Rejestracja działalności i wybór formy prawnej w Holandii
12 listopada 2025Prawo pracy, zatrudnianie pracowników i świadczenia socjalne w Holandii
12 listopada 2025
Holandia od lat przyciąga przedsiębiorców z całej Europy, w tym wielu Polaków, którzy dostrzegają w niej doskonałe warunki do prowadzenia działalności gospodarczej.
Choć system podatkowy i administracyjny jest tu przejrzysty, to jednocześnie bardzo dokładny i rygorystyczny – a niedotrzymanie terminów lub wymogów ewidencyjnych może skutkować karami finansowymi.
Zrozumienie, jakie podatki obowiązują w Holandii, czym jest tzw. stała obecność (permanent establishment) oraz jakie obowiązki sprawozdawcze ciążą na firmach, jest kluczowe dla każdego, kto planuje prowadzić działalność zgodnie z niderlandzkimi przepisami.
1. System podatkowy w Holandii – najważniejsze rodzaje podatków
Holenderski system podatkowy jest zorganizowany i zintegrowany – oznacza to, że wszystkie zobowiązania wobec państwa rozlicza się za pośrednictwem urzędu skarbowego Belastingdienst.
Rodzaj i wysokość podatków zależą od formy prawnej działalności, rodzaju uzyskiwanych dochodów oraz od tego, czy firma posiada w Holandii stałą obecność gospodarczą.
a) Podatek dochodowy od osób fizycznych – Inkomstenbelasting
Dotyczy przedsiębiorców prowadzących jednoosobową działalność (eenmanszaak) lub będących wspólnikami spółek osobowych (VOF, CV).
Dochód z działalności traktowany jest jako dochód osobisty i opodatkowany według stawek progresywnych.
Stawki na 2025 rok:
-
do 75 518 euro – 36,97%,
-
powyżej 75 518 euro – 49,5%.
Przedsiębiorcy mogą jednak korzystać z szeregu ulg podatkowych, takich jak:
-
Zelfstandigenaftrek – ulga dla samozatrudnionych,
-
Startersaftrek – dodatkowa ulga dla nowych firm,
-
MKB-winstvrijstelling – zwolnienie z części zysku (14%),
-
odliczenia kosztów działalności (np. sprzęt, transport, biuro).
b) Podatek dochodowy od osób prawnych – Vennootschapsbelasting
Dotyczy spółek kapitałowych, głównie BV (Besloten Vennootschap) i NV (Naamloze Vennootschap).
Podatek ten naliczany jest od zysków netto spółki.
Stawki na 2025 rok:
-
19% – dla zysku do 200 000 euro,
-
25,8% – dla zysku powyżej 200 000 euro.
Dodatkowo, spółki są zobowiązane do składania rocznych sprawozdań finansowych (jaarrekening) w Izbie Handlowej (Kamer van Koophandel – KvK), a także do przesyłania zeznań podatkowych w systemie elektronicznym Belastingdienst.
c) Podatek od wartości dodanej – BTW (VAT)
W Holandii podatek VAT nosi nazwę Belasting over de Toegevoegde Waarde (BTW).
Większość przedsiębiorstw musi się zarejestrować jako podatnicy VAT zaraz po rejestracji w KvK.
Podstawowe stawki VAT:
-
21% – stawka standardowa (większość towarów i usług),
-
9% – stawka obniżona (m.in. żywność, książki, usługi medyczne),
-
0% – eksport towarów i niektóre transakcje wewnątrzunijne.
Deklaracje VAT (btw-aangifte) składa się miesięcznie lub kwartalnie, w formie elektronicznej.
Firmy o niskich obrotach mogą korzystać z Kleineondernemersregeling (KOR) – programu zwolnienia z VAT, jeśli roczny obrót nie przekracza 20 000 euro.
d) Podatek od dywidend i inne obciążenia
Spółki BV wypłacające zyski wspólnikom muszą potrącać podatek od dywidend (Dividendbelasting) w wysokości 15%.
Dla pracodawców obowiązuje również podatek od wynagrodzeń (Loonbelasting) oraz składki społeczne odprowadzane do systemu ubezpieczeń.
2. „Stała obecność” – co to oznacza w praktyce
Jednym z kluczowych pojęć dla zagranicznych przedsiębiorców działających w Holandii jest tzw. stała obecność(permanent establishment – PE).
To pojęcie ma ogromne znaczenie podatkowe, ponieważ określa, czy działalność prowadzona przez firmę zagraniczną podlega opodatkowaniu w Holandii.
a) Czym jest „permanent establishment”?
Zgodnie z przepisami i umowami międzynarodowymi (m.in. z Polską), „stała obecność” występuje, gdy:
-
firma prowadzi działalność w sposób ciągły i zorganizowany na terytorium Holandii,
-
posiada biuro, warsztat, magazyn, zakład produkcyjny lub stałe miejsce zarządzania,
-
lub zatrudnia pracowników i uzyskuje przychody z działalności na terenie kraju.
Jeżeli spełnione są te warunki, wówczas zagraniczna firma zobowiązana jest do:
-
rejestracji w holenderskim urzędzie skarbowym,
-
płacenia podatku dochodowego (od zysków osiąganych w Holandii),
-
prowadzenia księgowości zgodnie z lokalnymi zasadami,
-
składania rocznych sprawozdań finansowych.
b) Brak „stałej obecności” – działalność tymczasowa
W przypadku, gdy działalność ma charakter tymczasowy, a firma nie posiada stałej bazy w Holandii (np. realizuje pojedynczy kontrakt), opodatkowanie może pozostać w kraju macierzystym (np. w Polsce).
Wszystko zależy jednak od faktycznej organizacji pracy, miejsca zarządzania i rodzaju usług — dlatego w takich przypadkach warto skorzystać z doradztwa podatkowego, by uniknąć ryzyka podwójnego opodatkowania.
3. Księgowość i obowiązki ewidencyjne
W Holandii prowadzenie ksiąg rachunkowych to obowiązek każdego przedsiębiorcy — zarówno jednoosobowej firmy, jak i spółki BV.
Zasady rachunkowości określa holenderski kodeks cywilny (Burgerlijk Wetboek) oraz przepisy podatkowe.
a) Prowadzenie ksiąg rachunkowych
Każda firma musi prowadzić:
-
rejestr przychodów i wydatków,
-
ewidencję faktur sprzedaży i zakupu,
-
ewidencję środków trwałych,
-
rejestry VAT i listy płac (jeśli zatrudnia pracowników).
Księgowość można prowadzić samodzielnie, w formie elektronicznej, lub powierzyć ją biuru rachunkowemu.
Dane muszą być przechowywane w sposób umożliwiający natychmiastową kontrolę przez urząd skarbowy.
b) Przechowywanie danych – minimum 7 lat
Zgodnie z przepisami holenderskimi, przedsiębiorcy muszą przechowywać dokumentację księgową przez co najmniej 7 lat, a dokumenty związane z nieruchomościami – nawet 10 lat.
Dotyczy to:
-
faktur, umów, rachunków bankowych,
-
raportów finansowych,
-
ewidencji VAT,
-
korespondencji z urzędami.
Od 2020 roku Belastingdienst akceptuje elektroniczną formę przechowywania danych, o ile dostęp do nich jest zapewniony w każdej chwili i można je wydrukować na żądanie organów kontrolnych.
4. Obowiązki sprawozdawcze i raportowanie
a) Sprawozdania finansowe (jaarrekening)
Spółki kapitałowe (BV, NV) muszą sporządzać roczne sprawozdania finansowe, zawierające bilans, rachunek zysków i strat oraz noty objaśniające.
Dokumenty te należy:
-
złożyć do Kamer van Koophandel (KvK),
-
przekazać do urzędu skarbowego w formie elektronicznej,
-
przechowywać w archiwum firmy.
Małe firmy mogą korzystać z uproszczonej formy sprawozdań, bez obowiązku audytu.
b) Deklaracje podatkowe
Najważniejsze terminy sprawozdawcze:
-
VAT (BTW) – miesięcznie lub kwartalnie,
-
Podatek dochodowy od osób fizycznych (Inkomstenbelasting) – do 1 maja następnego roku,
-
Podatek od osób prawnych (Vennootschapsbelasting) – do 1 czerwca (z możliwością przedłużenia terminu),
-
Roczne sprawozdanie finansowe – maksymalnie 12 miesięcy po zakończeniu roku obrotowego.
c) E-administracja i cyfrowe raportowanie
Holenderskie instytucje publiczne są w pełni zinformatyzowane – większość obowiązków sprawozdawczych realizuje się przez portale elektroniczne:
-
Mijn Belastingdienst Zakelijk – system podatkowy dla firm,
-
DigiD / eHerkenning – elektroniczne uwierzytelnienie tożsamości przedsiębiorcy,
-
KvK portal – składanie i przeglądanie sprawozdań finansowych.
Brak terminowego raportowania lub błędy w danych mogą skutkować sankcjami finansowymi oraz kontrolą fiskalną.
5. Kontrole i odpowiedzialność przedsiębiorcy
Belastingdienst prowadzi regularne kontrole podatkowe i księgowe – tzw. belastingcontrole.
Przedsiębiorcy muszą być w stanie udowodnić wszystkie transakcje, odliczenia i wydatki na podstawie dowodów księgowych.
Nieprzestrzeganie obowiązków ewidencyjnych może skutkować:
-
karą pieniężną (do kilku tysięcy euro),
-
odsetkami od zaległości podatkowych,
-
w poważniejszych przypadkach – sankcjami karnymi.
Podsumowanie
Holenderski system podatkowy jest przyjazny przedsiębiorcom, ale wymaga rzetelności, terminowości i pełnej przejrzystości.
Przedsiębiorca musi wiedzieć:
-
jakie podatki go obowiązują (dochód, VAT, CIT),
-
czy jego działalność stanowi stałą obecność gospodarczą,
-
jakie ma obowiązki w zakresie prowadzenia ksiąg, ewidencji i sprawozdawczości.
Dla wielu polskich firm działających w Holandii kluczem do sukcesu jest profesjonalne wsparcie księgowe i podatkowe, które pozwala uniknąć błędów i w pełni wykorzystać możliwości oferowane przez niderlandzki rynek.
